本文摘要：中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于依法处理涉法涉诉上访问题的意见》，并发出通知，拒绝各地区各部门切实加强协商因应，完善涉法涉诉信访工作机制，希望构成依法解决问题涉法涉诉上访问题的合力。

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于依法处理涉法涉诉上访问题的意见》，并发出通知，拒绝各地区各部门切实加强协商因应，完善涉法涉诉信访工作机制，希望构成依法解决问题涉法涉诉上访问题的合力。《意见》的实施，对信访工作是行进了一小步，对确保群众利益是行进了一大步。正如《意见》所认为的，依法处理涉法涉诉上访问题，事关最广大人民群众根本利益，事关国家法制统一、精神、权威，事关党执政地位稳固和国家长治久安。群众利益无小事，除了极少数重复缠访者外，大多数上访群众，都是遇上了无法解决问题的问题。

在《意见》实施后，对于涉法涉诉信访工作，厘清了几方面问题。一是具体了接访主体。

《意见》具体政法机关为涉法涉诉上访处置工作主体，把牵涉到民商事、行政、刑事等诉讼权利救济的上访事项从普通上访体制中分离出来。这样做有几个益处，首先是上访群众仍然两眼一抹黑，只要是体现涉法涉诉的事情，就可以到政法机关去;其次是信访部门涉及工作更为具体，涉法涉诉的上访问题，有了对应的洽谈部门。二是创建涉法涉诉上访事项引入司法程序机制。这对于涉法涉诉信访工作来说，尤为重要。

涉法涉诉上访分很多种情况，有的是正在法律程序中的;有的是早已结案，但合乎驳回、审核、合议庭条件的;还有的是早已结案，但不合乎驳回、审核、合议庭条件的。对有所不同情况的上访事项，规定有所不同的处置办法，毫无疑问将提升信访工作效率。

这对及时为上访群众答疑解惑，防止将上访变成信访，意义根本性。三是创建涉法涉诉上访依法落幕制度。按照《意见》规定，中央政法机关按照改动后的刑事诉讼法、民事诉讼法和涉及法律法规，改动完备涉法涉诉上访落幕办法。对涉法涉诉上访事项，早已所求法律程序的，依法做出的裁决、裁决为落幕要求。

信访工作要公正、高效，更加理应落幕。落幕是为了将上访资源利用得更为有效率，如果纠结于缠访缠诉，其他长时间的信访工作就不会受到影响，如果因为少数人的无理取闹，而影响到更加多上访群众的合理表达意见，这本身就是不公正的，也是对社会资源的浪费。

我们应当将受限的上访资源，中用确保更加多上访群众的身上。四是完善国家司法救助制度。对于上访群众来说，维权的路堪称艰辛，除了要面临精神上的压力，更好的是要面临生活上的艰难。

《意见》拒绝，各级政法机关要在党委和政府的领导和反对下，专责解决问题上访群众的法律问题和实际困难。除此以外，还不应通过民政救济、社会救助等方式协助上访群众解决问题实际困难。

这指出，我们不赞成群众上访，恰恰相反，我们要通过为上访群众排忧解难，反对他们维权，通过信访工作确保社会正义。五是通畅上访渠道。上访渠道如果不通畅，上访群众就不能走极端，这是我们不不愿看见的。

《意见》特别强调，要更进一步规范依法处理涉法涉诉信访工作，极力杜绝一切拦阻卡阻截长时间信访人员的错误做法;极力杜绝违法容许或变相容许信访人员人身自由的不道德。不容坚称，当前的一些地方信访部门，采行的就是上述一些错误做法，这对上访群众是损害，对信访工作堪称损害。

防止这种损害，首要的是通畅上访渠道，还包括采行热线电话、网上上访、视频接访、通车绿色通道等措施，完善写信、到访、网上上访、电话上访一体化接访网络，为涉法涉诉上访群众反映问题获取通畅便利的渠道。与此同时，《意见》还规定了其他多项确保涉法涉诉上访问题的具体办法，归根结底，就是要希望构成依法解决问题涉法涉诉上访问题的合力。

这里面有个前提，就是要依法：无论是对政法机关，还是对上访群众，在法律的框架内，依法处理问题，依法传达表达意见，都是必需要遵从的原则。这是为了确保长时间的信访工作，堪称为了确保上访群众的利益。[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。

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